來源：河南法制報
時間：2023-03-28
為加強高速公路建設和管理，服務人民群眾美好出行需求。3月27日，《河南省高速公路條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）提請河南省十四屆人大常委會第二次會議審議，河南省人大法制委員會副主任委員王新民對有關情況進行說明。此次二審中又有哪些改動，一起來看。
清障救援：故障車輛免費拖曳至高速公路出口
看現狀：
目前河南省高速公路清障救援缺乏競爭，群眾對高速公路清救援收費過高、收費標準不透明等問題反應強烈，建議對高速公路清障救援收費進一步予以規定。
有良法：
高速公路經營者負責道路的運營維護和保障道路的安全通行，在發生車輛故障、交通事故堵塞道路時，有義務及時采取措施予以清理。
《條例（修訂草案）》第三十三條對高速公路清障救援分故障車輛和事故車輛兩種情況，作出以下制度安排：
一是針對故障車輛，考慮駕駛人無主觀過錯，明確由高速公路經營者免費就近拖曳至高速公路出口；
二是針對事故車輛，考慮駕駛人有主觀過錯，并且清障救援、現場清理工作量大、費用高，可以適當收費，因此規定高速公路經營者應當按照法律、行政法規的有關規定進行清障救援、現場清理，收費標準由河南省價格主管部門會同河南省交通運輸主管部門制定，并向社會公布。
高速關閉：明確高速公路經營者職責
看現狀：
一審后，有常委會組成人員建議，對關閉高速公路的條件、權限等，再進行斟酌和研究，嚴格規范關閉高速公路的行為，保障人民群眾的出行利益。
有良法：
《條例（修訂草案）》對第二十三條作出以下修改：
一是在第一款增加“高速公路經營者應當及時組織除雪融冰、應急搶修” 的內容，當出現因雨、雪、霧、路面結冰、道路施工作業、交通事故、突發事件以及其他情況，影響車輛正常行駛的，先由高速公路經營者及時組織除雪融冰、應急搶修，如果還存在影響車輛正常行駛的情況，由公安機關高速公路交通管理部門采取限制車速、限制車型、調換車道等交通管制措施；
二是對第二款中關閉高速公路的權限進行了調整，確需關閑高速公路時，由河南省公安機關高速公路交通管理部門、河南省高速公路管理機構作出決定，增強高速公路關閉決策的科學性和合理性。
運輸安全：危險物品運輸車停放更科學
看現狀：
河南省危險物品運輸車流量大，但服務區專用停放車位嚴重不足，在凌晨0至6時禁止通行時間段內，還要求車輛駛離高速公路，這極易導致駕駛人疲勞駕駛、引發事故，給人民群眾的生命財產安全造成威脅。
有良法：
危險物品運輸與國民經濟發展息息相關，必須堅持立法為民的思想，科學合理的劃定充足的專用停車位，保障危險物品運輸車輛駕駛人停車休息，從而保障運輸安全?！稐l例（修訂草案）》增加第二十二條第一款規定，河南省交通運輸主管部門應當會同河南省公安、應急等部門，結合高速公路區間路段，科學合理選定或者選建危險物品運輸車輛停放服務區，并向社會公示。
【編輯： 任 燕】
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